설요한 기자
6월 18일(수) 오후 2시 서울시 중구 소재 열매나눔재단에서 “재정공개 실현과 과제”라는 주제로 열린 교회재정공개 좌담회에서 최호윤 회계사(삼화회계법인)는 “교회재정 공개의 의미”에 관한 제목으로 발제하였다.
(관련기사: 재정 공개에 익숙치 않은 한국 교회)
발표내용 대부분이 발제문과 동일한 관계로 발제문을 요약하였다.
교회재정 공개의 의미
1. 들어가는 글- 주식회사에 출자한 주주들은 위탁자의 입장에서 결산서를 보며 경영을 잘 하였는지 평가하고 계속 경영을 위탁할지 여부를 판단한다. 상법은 주주의 알 권리를 위해 주주의 회계장부 및 서류 열람권을 법으로 보장하고 있다. 위탁자로서 수탁자가 선량한 관리자로서의 주의의무를 다하였는지 평가하기 위하여 가지는 본질적인 권리이기 때문이다. 이에 반하여 교회 재정 공개여부는 법정 다툼으로 이어지거나 규정상으로는 가능하나 실질적으로는 재정공개 요구가 거의 불가능한 상황이다. 하나님의 교회를 보호한다는 명분으로 교회재정 공개를 꺼리고 있다.
2. 교회 재정관리의 역학관계
- 소유와 경영이 분리된 주식회사에서는 ‘소유자로서의 출자자’와 ‘관리자로서의 경영자’의 정체성이 구분되기에 재정관리의 주체와 보고의 주체, 보고의 대상, 보고의 범위 등이 명확해진다. 영리기업의 경우 출자자가 관리를 위탁하고, 비영리법인은 출연자들이 목적사업에 사용할 것을 조건으로 관리를 위탁하고 있다. 교회는 헌금/연보를 출연한 교인들의 위탁을 받기 이전에 하나님으로부터 관리책임을 받는 독특한 이중적 구조지만 수탁자는 ‘교회’로 동일하다. 결국 위탁자는 일차적으로 하나님이고, 이차적으로는 교회의 구성원인 교인들이다. 이러한 관점에서 재정보고/재정공개는 이차적 위탁자인 교회 구성원들에게, 그리고 일차적 위탁자인 하나님 말씀 앞에서 청지기로서의 관리결과를 보고해야 한다.
3. 교회 재정관리의 공공성
- 구약시대 세상의 공동체는 ‘신앙 공동체’와 ‘일반 공동체’로 구분되며 신앙 공동체인 이스라엘은 택함 받은 선민으로서 일반 공동체인 이방족속에 대한 영적 부담감을 가져야 했다. 신약시대에 들어와서 부름 받은 ‘교회 공동체’는 일반 공동체인 일반 세상/사회에 대한 영적 부담감을 가져야 한다. 신앙공동체가 하나님과의 사랑, 하나님 나라 백성들 간의 사랑이 구현되는 공동체적 모습을 보임으로 일반 공동체 구성원들이 신앙공동체로 나아오도록 한다는 점에서 성육신의 공동체적 연장이며, 완성될 하나님 나라의 예비적 구원이기 때문에 교회 재정의 공공성이 의미를 가진다. 재정공개가 가지는 구속사적 의미는 중요하다.
4. 투명성
- 투명성은 재정공개로 확보되는 속성이다. 이해관계자가 원하는 시기에 원하는 정보를 제약없이 접근 할 수 있을 때 투명하다고 할 수 있다. 투명하면 드러난 과정들을 보며 오류를 개선할 수 있는 출발점이 된다는 점에서 바른 재정관리의 ‘충분조건’은 아니지만 ‘필요조건’으로서 의의가 있다. 또한 관리자 입장에서 투명하게 공개한다는 것은 ‘내가 수행한 결과는 나의 소유가 아니며, 나의 오류와 실수를 지적하면 겸허히 개선하겠다’는 청지기 관점의 관리자적 고백과 ‘본인도 언제든지 넘어질 수 있다’는 점을 인정하고 조심하는 겸손의 표현이다.
5. 재정공개의 질(質)과 양(量)
- 재정공개는 공개되는 정보를 보는 사람들이 이해할 수 있는 정보를 제공하는 것이다. 따라서 공개되는 정보가 가지는 질적 속성에 대한 이해가능성을 전제로 해야 한다. 따라서 단순히 거래를 나열하는 것만으로는 재정공개 정보 이해차원에서 부족하며, 발생한 일련의 재정적 사건들이 가지는 총괄적 의미를 파악할 수 있도록 공개되어야 하며, 정보이용자들을 위한 배려 차원에서 결산서의 숫자적 표현으로 부족한 속성적 정보들을 추가적으로 첨부하는 것이 필요하다.
6. 재정공개의 걸림돌
가. 효율성과 신속성의 장애물? 재정을 공개하면 충분히 알지 못하거나 성숙하지 못한 일부 교인들이 계속 이의를 제기함으로 교회 사역을 진행할 수 없다는 경우가 있다. 이러한 관점에 대해 “누가 사역을 진행하고, 누가 교회인가?” 라는 본질적인 질문을 제기해야 한다. 교회의 의미가 공동체적 구성원의 집합체라는 관점에서 구성원들이 같은 마음으로 참여하지 않는다면 그것은 교회가 하는 것이 아니라 교회 내 힘 있는 개인 또는 일부 집단이 하는 것이다. 하나님 나라는 이루어진 결과 이전에 수행되는 공동체적 진행과정에 의미가 있다. 서로 의견이 다르고, 이해의 깊이가 부족하더라도 설명하고, 설득하고, 기다리는 과정 자체가 바로 사랑으로 더불어 같이 가는 공동체로서 가져야 하는 교회의 모습이다.
나. 약한 지체들의 부담감? 재정적으로 어려운 교회의 경우 재정 상태를 있는 그대로 공개하면 믿음이 약한 교인들이 부담감을 이기지 못하고 교회를 떠날까 하는 염려로 재정을 공개하지 못하는 경우가 있다. 여전히 동일한 관점의 몇 가지 질문을 제기한다. 1) 믿음 약한 자가 하나님 앞에서 스스로 결단하고 정하는 믿음의 선택을 일방적으로 박탈하는 것 아닌가? 그것이 아니라면 교회가 제자로서 입교하는 구성원을 너무나 쉽게 받아들이는 것은 아닌가? 2) 교회 공동체 구성원들을 제자로서 교회의 청지기적 주체감을 회복하게 하는 것이 아니라 구경꾼, 관객, 이적과 기사를 찾아다니던 무리로 전락시키는 것이 아닌가? 3) 재물을 가지면 심적 여유가 있고 재물이 없으면 심적 부담이 크다는 것은 하나님과 맘몬중 누구로부터 평안을 얻는 것인가?
다. 지역교회 중심적 사고(思考). 지역교회 구성원 이외의 자들을 모두 외부인으로 보고, 재정정보를 폐쇄적으로 운영하는 경우가 있고, 이는 교회가 폐쇄적 사교(社交)집단이라면 논리적으로 타당한 얘기이다. 하지만 하나님의 교회는 지역적 필요에 의해 여러 곳에 지역교회로 산재하지만 각각 별개 공동체가 아니다. 이스라엘 백성이 이방족속을 향하여 택함 받았지만 선민사상에 갇혀 넘어졌다. 세상을 향하여 부름 받은 교회가 일반 사회를 품는 것이 아니라 성민(聖民)사상에 갇혀 폐쇄적으로 되었기에 세상으로부터 비웃음의 대상이 되는 현실 앞에서 교회는 구약시대 이스라엘을 보며 회개해야 한다.
라. 미덕으로 보는 덮어주는 관행. 재정적인 문제가 있을 때 드러내기보다 “합력하여 선을 이룬다”는 말씀을 앞세워 덮고 조용히 넘어가는 것을 사랑의 미덕으로 보는 경향이 있다. 이러한 경향은 죄를 다루는 우리의 태도에서 발생하는 문제점이다. 문제가 있는 사안에 대해서는 정확히 검토하고 시시비비(是是非非)를 가린 이후 잘못에 대한 회개와 개선이 있을 때 공동체가 포용하면서 수용하는 것이 바른 사랑이다. 시시비비를 가리지 않고 덮기만 하면 본인이 하나님 앞에서 회개해야 할 죄의 문제를 하나님을 대신해서 인간들이 면죄부를 부여하는 상황이 되어 버린다.
마. 투명한 정보공개의 단점? 교회 재정 사용에서 구제비 지출, 장학금 지급 등 특정한 경우 개인의 자존감(Privacy)에 영향을 미치는 경우 투명한 정보공개는 조심할 필요가 있다. 불특정다수에게 공개하기 어려운 사안의 경우 1) 비용지출에 대한 원칙(또는 규정)을 사전에 정하고, 2) 규정에 따라 대상자를 선정하여 지급하되 3) 특정인 단독의 결정이 아니라 위원회와 같은 공동의사결정기구에서 결정하고 4) 공동의사결정기구 내에서는 정보를 공유하는 방안으로 보완하여야 한다.
7. 나가는 글
- 자본주의의 꽃이라고 하는 주식회사는 3%의 지분만 가져도 회사의 회계장부와 자료를 열람할 권리를 보장하며 공개한다. 자본이 지배하는 회사에서도 소수를 이해관계 당사자로서 인정하고 소수가 참여할 권리를 보호하고 있다. 자본주의적 주식회사보다 더 공동체성이 강해야 하는 교회에서 교인 2/3의 찬성이 있어야만 재정정보에 접근할 수 있도록 규정을 개정하거나 신설하는 교회에 과연 공동체적 관점이 있는가? 이러한 교회의 관점을 보며 일반사회공동체가 어떤 생각을 할 것인지 의문이다. 재정공개를 제한하면서 지키는 가치가 하나님 나라 백성 공동체를 교회로 부르신 하나님의 계획에 어떤 의미를 가지는지 우리 자신들을 솔직히 내어놓아야 한다.
> 왼쪽부터 김종희 대표, 문희곤 목사, 이재훈 목사, 최호윤 회계사, 황병구 본부장
현실 한국교회, 재정 공개에 대한 부담 있을 것
황병구 본부장(재단법인 한빛누리)과 최호윤 회계사의 발제가 끝난 후에 뉴스앤조이 김종희 대표의 사회로, 높은뜻푸른교회의 문희곤 목사와 온누리교회 이재훈 목사와 함께 좌담을 하는 시간을 가졌다. 좌담에는 황 본부장과 최 회계사도 참여하였다.
패널로 참석한 두 목회자는 각자 교회 재정에 관한 가치관, 원칙 및 현재 교회에서 실제적으로 재정이 운용되는 실정 등을 이야기하였다. 좌담에서 나온 말들을 종합하면 두 교회는 비교적 예산 집행을 공정하게 하고 목회자의 전횡이 발생할 여지가 없는 교회였다. 감사도 시행하고 있었다. 이재훈 목사가 주로 절차상의 공정성에 대해 이야기하였고 문희곤 목사는 여기에 복식부기 회계 방식을 시행하고 있다는 이야기를 덧붙였다. 이어서 나머지 패널의 질문과 응답이 이어졌다.
주목할 것은 일반적으로 교회들은 재정을 공개하는 데에 아직 익숙치 않을 것이라는 것이 패널들 사이의 좌담 분위기였다는 것이다. 김종희 대표는 “두 교회는 토양과 여건이 좋아서 재정 공개에 큰 부담이 없겠지만 대부분의 한국 교회는 재정 공개를 부담스러워 하고 있다”고 하였다. 문희곤 목사는 “목회자들이 회계를 잘 모른다”는 측면을 언급하였다. 이재훈 목사는 “(본인이) 한 명이라도 재정 공개를 요구하면 해야 한다고 했지만, 막상 공개했을 때 우리가 미처 알지 못하는 문제가 있을 수 있고 의도하지 않은 문제가 큰 분쟁으로 발생할 수도 있다”는 우려를 표했다. 최호윤 회계사는 “회계사들이 기업을 감사하는 틀에서 교회 재정을 감사하는데 교회 회계는 다른 식의 검토가 필요하다”는 의견을 피력했다. 교회 재정 지출에 관한 각 사람 사이의 인식 차이, 선교 지출 시 선교 현장에서의 구체적인 재정 집행 결산의 어려움 등이 사례로 나왔다.
좌담회 대화의 구체적인 내용은 뉴스앤조이 기사를 통해 확인할 수 있다(링크: 재정 공개, 교회에 좋기는 한데...)
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